内容摘要：王瑞祥会长指出，刚刚过去的一年，机械工业遭遇了金融危机以来最为严峻的挑战。据统计,2012年机械工业增加值同比增长8.4%，比上年降低6.7个百分点；完成工业总产值18.41万亿元,实现销售收入18.04万亿元,同比分别增长12.64%、12.54%，比上年均低12.42个百分点；实现利润总额1.23万亿元,同比增长5.18%，比上年低15.96个百分点。总体看，机械工业已从连续多年的高速增长转入了中速增长区间。
中国机经网讯 “中国机械工业联合会专家委员会新春座谈会”于2013年2月25日在中机联召开。全国政协提案委员会副主任、中机联会长、专家委主任王瑞祥出席大会并发表重要讲话，现将全文摘录如下，供大家学习。
2013年中国机械工业联合会专家委委员会新春座谈会
全国政协提案委员会副主任、中国机械工业联合会会长王瑞祥
各位委员：
大家好。今天,中机联专家委的各位院士、专家欢聚一堂，喜迎新春、畅叙友情、共谋大计。在此，我代表中机联党委和领导班子,向各位委员拜个晚年!并对大家在过去的一年里为机械工业发展付出的努力和所做的工作，表示衷心的感谢！
刚刚过去的一年,机械工业遭遇了金融危机以来最为严峻的挑战。据统计,2012年机械工业增加值同比增长8.4%，比上年降低6.7个百分点；完成工业总产值18.41万亿元,实现销售收入18.04万亿元,同比分别增长12.64%、12.54%，比上年均低12.42个百分点；实现利润总额1.23万亿元,同比增长5.18%，比上年低15.96个百分点。在统计的120种主要产品中,累计同比增长的77种,占64.2%,其余43种产品同比下降,占35.8%。汽车产销分别完成1927.18万辆和1930.64万辆,同比分别增长4.63%和4.33%。机械工业累计实现进出口总额6472亿美元,同比增长2.54%,其中出口3506亿美元,同比增长8.96%,比去年同期增速回落15.53个百分点。总体看，机械工业已从连续多年的高速增长转入了中速增长区间。
机械工业在如此严峻的形势下实现两位数增长，继续为保工业保全局做出积极贡献，是全行业职工认真贯彻落实党中央的决策部署，团结一心，攻坚克难，大力推进行业转型升级的成效体现，其中也饱含着在座的各位委员辛勤工作的劳动成果。
在过去的一年里,中机联紧密围绕行业“十二五”规划的贯彻落实,按照三届四次会员大会提出的稳增长、攻高端、夯基础、强管理,推进转型升级、实现“三转变、三提高”的工作思路和任务要求,团结联合各方力量，在履行好三个服务中做了大量工作。
一是认真贯彻中央稳中求进的总要求,积极引导行业持续健康发展。在及时了解和研究分析面临的形势及行业和企业遇到的突出困难的基础上，积极反映诉求，提出意见建议。全年提供各类信息500多条、近30万字；参加政府部门相关会议50多次；连续8次向国务院、发改委汇报行业情况，多条建议得到采纳。
二是以贯彻落实“十二五”规划为抓手,深入推进行业转型升级。针对高端薄弱和现代制造服务业发展较慢等突出问题，联合相关专业协会，召开了主攻高端、推进转型升级工作交流会、现代制造服务业推进会，总结工作、交流经验、树立典型、观摩学习、提出了发展意见。积极落实贾庆林主席批示,在老部长推动下,组织相关单位形成了加快推进传感器及智能化仪器仪表产业发展方案,具体行动计划已由工信部、科技部、财政部和国标委联合印发。依托国家重点工程,协助组织完成了特高压直流输电示范工程、石油天然气长输管线、液化装置关键设备国产化的研发、鉴定和推广等工作。编制了智能制造装备重点产品和服务等目录，提出了落实“强基工程”的意见。组织申报和启动了重点节能技术与“十二五”科技支撑项目,开展了成长型专精特新中小企业宣讲等系列活动。
三是不断完善行业平台体系建设,大力推动创新驱动战略实施。目前,已批准建设行业工程技术研究中心和重点实验室191家,验收并挂牌运行的108家。正牵头组建工业机器人等产业创新联盟加以推动。组织评审2012年“中国机械工业科学技术奖”396项,科技成果与新产品鉴定163项。组织了对80家质检机构、计量测试机构的复评审和监督工作；修订了196家质检机构的管理办法；组织开展了品牌培育推荐和管理体系培训,推动了行业诚信体系建设及信用等级评价活动；审查上报生产许可证审查资料223批,涉及近400家企业,实地核查83批。开展了特种资格培训近10期,培训人员近千名。加强了产业急需、具有创新成果和国际水平的重要标准制修订工作。截至目前共有全国标委会、分会271家，行业标委会、分会15家，2012年完成244项国家标准、524行业标准立项和288项国标、752项行标项目的报批工作,修订标准245项。截止到去年底，机械工业领域的国家标准和行业标准共有14616项。其中：国家标准6897项，行业标准7719项。同时实质参与国际标准化活动取得新突破。协助推进国产化工作,受委托对43家企业申请国家专项资金项目进行了评审。相继完成了“装备工业基础能力提升重点研究”等重点课题40余项。为江苏、山东、内蒙古等地提供“十二五”和产业园区发展规划等专题服务。组织修订提出了《机电产品自动进口许可管理货物目录》、《进口贴息鼓励引进吸收再创新暂行办法》等调整意见。举办了应对贸易摩擦和维护产业安全业务知识研讨培训，企业专业技术人员高级研修班与近10个工种的职工及职业教育技能大赛。
四是积极开展对外交流合作,促进行业开放型经济水平提升。举办了海峡两岸精密机械产业合作及交流会议,开展了中国-加拿大经济互补性研究,参与了中、日、韩三国、中国-瑞士自由贸易区谈判工作和中国-东盟间交流等活动。与韩国、俄罗斯、德国等相关行业组织，签订了合作协议与备忘录、进行了工作交流。配合有关部门回复了世界贸易组织成员对华贸易政策审议意见,出具了15份对我自由贸易区建设及跨国公司经营者集中项目涉及我产业安全的意见书。对一批国内投资项目的进口设备提供了行业技术鉴定意见。
五是以创建一流社团为目标，加大了自身建设力度。按照国资委统一部署要求,组织了党的十八大及各项方针政策的传达学习,健全了中心组学习和领导班子民主生活会及廉政建设、后备干部选拔培养等制度。完成了41个事业单位、协会、学会的班子换届或负责人调整。加强了财务监管和对事业单位改革的指导,规范了对代管单位负责人的经济责任审计工作，对主管的近70种报刊媒体加强了管理，并注重了在各专业工作中的资源整合与合作共赢。
在自身建设中，围绕增强“四个意识”和创建“国内一流、国际知名”社团的愿景目标,坚持了办会理念、方针和原则,健全了会长务虚会、会长会、会长办公会、老部长座谈会、政府部门座谈会等会议制度。按照国资委的部署要求,开展了管理提升活动并取得阶段性成果。提出的5个方面29项整改措施及修订增补规章制度36项，连同行业调研归纳的18条意见建议,正在督办落实。同时，加大了人事制度改革，注重了调动员工积极性和整体素质提高。所从事的信息统计、产业损害预警及审计等多项工作受到政府部门表扬
专家委作为中机联工作体系的重要组成部分和行业智库，在过去一年里围绕中机联提出的行业工作思路和任务要求，同时结合去年座谈会上柳百成院士、孙昌基特邀委员和吕鸿达、周鹤良、郑国伟等委员提出的建议，在加强行业研究、共性技术研究、重视西方“重振制造业”趋势、两化融合、产品质量与品牌建设、加大国际化经营力度等方面，做了大量工作。对此我完全同意蔡会长对专家委2012年的工作总结和对今年工作的设想。同时，我认为去年专家委的工作还突出体现了以下几个特点：
一是层次高。去年的经济形势错综复杂变幻不定，专家委及时召开了5次会商会，站在国家大局和全行业的高度，深入调查研究，为行业经济运行形势集体诊断把脉，提出对策建议。针对国内市场需求不振、高端装备进口居高不下等问题，提出的鼓励技术改造、扶持重点产业、加强自主品牌建设、给予使用国产高端装备用户以财税奖励等政策建议，得到政府部门的高度重视，许多建议被采纳，转化为国家政策和规划规定，进入高层决策，真正成为了政府部门政策决策的高参。
二是水平高。围绕行业转型升级的深入推进，专家委充分发挥专业优势，针对其中重点领域、关键环节举行6次专题研讨和相关活动。提出的关于智能制造装备、共性技术发展、应对贸易摩擦和维护产业安全、行业节能减排及两化融合、现代制造服务业推进等十几个方面、百多条意见建议，并完成了先进制造业发展趋势及转型升级路径研究等多项前瞻性的软课题探究。这些意见和建议有情况有分析有建议，具有很强的前瞻性、针对性和指导性，通过各种渠道反映给政府部门，传递到全行业各个领域，很好发挥了引领行业的智囊团作用。
三是质量高。一年中，专家委结合基层需求，积极组织委员先后参与了江苏、山东、内蒙古等有关地市、沈阳市经济开发区及上海电气、自动化仪表研究院等单位的发展规划和课题研究；为“第九届中国制造业管理国际论坛”提出总体策划建议，进行专题演讲和参与此项目的委员共达50多人次。专家委的咨询服务以其高质量、可操作受到一致欢迎和好评。
很多委员年事已高，但仍是不顾严寒酷暑、任务繁重，始终把行业工作放在第一位。朱森第名誉主任许多工作都亲自过问、身体力行；蔡惟慈副主任高度重视并投入大量精力抓专家委的工作。对每次会议的议题和内容都认真把关、精心组织、亲自主持，对大家提出的意见建议进行综合归纳并融入到向国务院领导和发改委的汇报材料之中，直接反映到高层；宋晓刚副会长为专家委的工作倾注了大量心血，做了大量组织协调和服务工作；奚家成、郑国伟、臧公玉、赵志明、刘元杰、佟晓辉等委员基本每会必到，并提前做好发言准备；都兴有、李社钊、屈贤明、杨启明、沙宝森、徐继善、邢敏、付于武等委员多次参加课题和咨询活动。
可以说，专家委的工作倾注了各位委员对机械工业的深厚感情和高度责任心，体现了专家委队伍的整体素质和集体智慧，也成为了中机联履行职能开展服务的重要窗口和品牌。在此，我代表中机联向大家表示衷心感谢并致以崇高的敬意！
2013年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,也是机械工业加快转型升级、保持持续健康发展的攻坚之年。新的一年，经济形势依然复杂多变，面临的困难和挑战十分严峻，肩负的任务更加艰巨繁重。为做好全年工作，我们于一月初召开了三届五次会员大会，明确提出，要认真贯彻落实党的十八大和中央经济工作会议精神,坚持主题主线,以提高经济增长质量和效益为中心,以推进落实行业“十二五”总体规划为抓手,稳增长、攻高端、夯基础、强管理,加快转型升级,提高产业技术水平、产品质量和经济附加值；提高服务政府、促进行业发展、服务会员的能力,抓落实、抓创新、抓实效,全力推进“十二五”目标任务贯彻落实,促进机械工业持续健康发展，同时提出了六项重点任务。这既是当前行业发展的大局，也是中机联和专家委今年工作的着力点。
关于今年专家委的工作安排，我希望大家按照蔡会长提出的四项重点工作，积极推进落实，确保取得实效。借此机会，我对专家委新一年的工作提出几点希望。
一是要更加注重思路创新、质量提高，真正把专家委建成行业发展智库。我理解，智库应具有宽广视野、世界眼光和超前意识，能提供思想理论支持，能提出切实可行的政策建议和工作方案。这寓意着，我们不仅要及时对宏观形势和政策变化有科学的研判与把握，同时要对行业宏观、中观和企业微观的客观现实有基本的了解、分析与判断。更重要的是对如何理论联系实际、适时转化为有价值的思想和建议用以指导工作，要有清晰的思路和路径。在今年外部经济形势复杂且服务任务繁重的情况下，专家委的作用显得尤为突出和重要。我希望我们共同努力，在创新工作思路、提高服务质量上，有新的进步。
二是要更加注重围绕中心、贴近基层，最大限度地发挥专家委的智囊作用。今年，推进转型升级、提高经济发展质量和效益是行业工作的中心，而企业是转型升级的主体。如何抓落实、抓创新、抓成效？转型升级的内容、目标和有效途径是什么？实现机械工业从大到强的具体标志或标准是什么？行业组织如何在其中发挥作用？一系列的重大课题需要我们回答。今年提出的15个备选的专题研究课题，都很有意义。我希望，借助专家委的工作平台，集合专家们的才智计谋，大家共同在这些重大课题上加强研究探索，力争取得突破，多出优秀成果。
三是要更加注重队伍建设、作风传承，进一步扩大专家委的作用力和影响力。在座的各领域专家是行业的宝贵财富，也是中机联专家委的核心组成，在行业振兴与协会发展中发挥了重要而不可替代的作用。目前，无论从行业还是从中机联发展思考，都需要从长计议谋划好专家委的自身建设问题。我想，一方面要巩固基础，发扬好传统，提升业务素质；一方面要拓宽视野，探索建立多层次、多形式、多学科、多领域的专家库，适当吸纳一些在行业有影响的中青年专家和企业专家，加强上下游、分行业的工作联系，充分发挥各专业专家队伍的作用，共同为推进行业转型升级、实现由大到强发挥智库作用，以此提高专家委的作用力和影响力。我希望大家集思广益，为专家委的建设多出主意、多想办法，争取今年工作有新的进展。
中机联将一如既往的重视为专家委发挥作用创造更好的环境和条件。咨询服务与专家工作部要不断改进提高工作质量，做好对各位专家的服务。
各位委员，今天是正月十六，借此机会,我和中机联其他几位会领导共同向各位委员拜个晚年,恭祝各位院士、专家身体健康、阖家幸福！
文章来源：机经网
