供稿人：供稿部门：产教合作处 点击次数：8952 发布时间：2020-05-06
为了解新冠疫情对企业生产经营的影响以及企业复工复产的信息，以便做好2020年度机械行业职业教育产教融合校企合作工作，并为相关部门决策提供参考，机械工业教育发展中心于2020年3月下旬至4月上旬组织开展了“校企合作助力机械行业企业复工复产”专项调研，调查对象为机械工业教育发展中心合作企业以及有意向参与机械行业职业教育产教融合的行业企业，网上调研共收到调查问卷267份，经数据识别、比对、筛选、校验，有效问卷共计242份，有效问卷占比90.64%（本次调研工作数据采集截至2020年4月10日）。
（一）企业性质分布
有效问卷中参加调查的242家企业中，国有独资企业49家，占比20.25%；国有控股企业25家，占比10.33%；外商独资企业11家，占比4.55%；中外合资企业11家，占比4.55%；民营企业142家，占比58.68%；其他类型企业4家，占比1.65%。
企业性质分布
（二）企业类型分布
依据国家统计局印发的《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》中的划分标准进行选项设置和选择。参加调查的242家企业中，大型企业64家，占比26.45%，中型企业66家，占比27.27%，小型企业89家，占比36.78%，微型企业23家，占比9.5%。
企业类型分布
（三）企业所在地区分布
在地域分布上覆盖了24个省级区域，其中，北京36家、广东24家、辽宁23家、江苏23家、上海21家、陕西17家、山东13家、河北11家、浙江9家、湖北9家、天津8家、甘肃7家、福建6家、湖南6家、四川6家、重庆5家、广西4家、吉林3家、黑龙江3家、安徽3家、江西2家、山西1家、河南1家、新疆1家。
企业所在地区分布
（四）企业所属领域分布
在242家企业中，所属领域占比最高的是机器人与智能制造49家，占比20.25%；其他依次是仪器仪表27家，占比11.16%；汽车26家，占比10.74%；机床工具26家，占比10.74%；电工电器21家，占比8.68%；机械基础件21家，占比8.68%；工业软件21家，占比8.68%；其他民用20家，占比8.26%；工程机械12家，占比4.96%；石化及通用机械6家，占比2.48%；农业机械4家，占比1.65%；重型矿山4家，占比1.65%；文化办公设备4家，占比1.65%；内燃机1家，占比0.41%。
企业所属领域分布
（五）疫情对企业生产经营的影响
数据显示，疫情对企业生产经营的影响依次为：影响较大，导致企业经营出现部分困难为113家，占比46.69%；影响较小，企业经营出现一些困难，但经营总体保持稳定103家，占比42.56%；没有明显影响12家，占比4.96%；影响很大，导致企业经营暂时停顿9家，占比3.72%；影响严重，导致企业经营面临严重困难5家，占比2.07%。
通过上述调研数据可以看出：此次疫情，调查企业没有受到明显影响的只有12家，占比4.96%，其余企业全部受到疫情影响，影响较大的企业113家，占比46.69%，排在首位，说明此次新冠疫情对企业的影响较大。
近期疫情对企业生产经营的影响分布
（六）企业复工到岗率情况
数据显示，目前已经复工到岗率80%以上的为194家，占比80.17%；复工到岗率60-80%的28家，占比11.57%；复工到岗率40-60%的13家，占比5.37%；复工到岗率20-40%的3家，占比1.24%；复工到岗率20%以下的4家，占比1.65%。
通过上述调研数据可以看出：调查企业大部分已经复工，且到岗率为80%以上的企业为194家，说明随着各省市对新冠肺炎区域交通管制的解禁，企业生产逐步恢复正常。
企业复工到岗率情况分布
（七）企业恢复生产情况
数据显示，有171家企业达到正常生产水平的70-100%，占比70.66%；有47家企业达到正常水平的50-70%，占比19.42%；有18家企业达到正常水平的30-50%，占比7.44%；有6家企业达到正常水平的30%以下，占比2.48%。
通过上述调研数据可以看出：在企业复工到岗率逐渐提高的前提下，企业的恢复生产情况也有所好转，有171家企业已经达到了正常生产水平的70-100%。
企业恢复生产情况分布
（八）影响企业复工复产的主要原因
数据显示，有139家企业因订单少影响企业复工，占比57.44%；有79家企业因下游运输销售等受限影响复工，占比32.64%；有73家企业因资金不足影响复工，占比30.17%；有70家企业因疫情下劳动力短缺影响复工，占比28.93%；有68家企业因上游原材料设备等供应不足影响复工，占比28.1%；有40家企业因地方政府基于安全考虑限制复工影响复工，占比16.53%；有22家企业因其他原因影响复工，占比9.09%；有9家企业未受疫情影响，占比3.72%。
通过上述调研数据可以看出：受疫情影响，企业订单、下游销售运输、资金短缺、劳动力缺乏等因素是影响企业复工复产的主要原因。
影响企业复工复产的主要原因分布
（九）预计疫情对企业全年用工的影响
数据显示，预计疫情对企业全年用工的影响中，有92家企业预计与上年同期持平或增长，占比38.02%；有64家企业预计比上年同期减少10-30%以内，占比26.45%；有62家企业预计比上年同期减少10%以内，占比25.62%；有15家企业预计比上年同期减少30-50%以内，占比6.2%；有9家企业预计比上年同期减少50%以上，占比3.72%。
通过上述调研数据可以看出：在疫情环境下，企业因一些疫情严重地区不能或难以复工、地方政府要求限制不能或难以复工、员工不能按时返岗，招工难，造成用工需求有短时增加，但在全年销售收入受疫情影响下滑的背景下，企业整体用工形势呈下降趋势。
预计疫情对企业全年用工的影响分布
（十）企业最需要的专业技术技能人员
数据显示：调研中需要机械制造类专业的技术技能人员参与复工顶岗160家，占比66.12%；需要电气自动化类专业的企业102家，占比42.15%；需要机电设备类专业的企业88家，占比36.36%；需要数控技术类专业的企业62家，占比25.62%；需要模具设计与制造类专业的企业49家，占比20.25%；需要计算机应用类专业的企业49家，占比20.25%；需要汽车类专业的企业25家，占比10.33%；需要焊接技术类专业的企业21家，占比8.68%；需要材料成型类专业的企业20家，占比8.26%；需要其他类专业的企业16家，占比6.61%；需要新能源类专业的企业9家，占比3.72%；需要热处理类专业的企业8家，占比3.31%。
通过上述调研数据可以看出：“公司更需要哪类专业的技术技能人员参与复工顶岗”需求度上，排在前五的依次为：机械制造类专业、电气自动化类类专业、机电设备类专业、数控技术类专业、模具设计与制造类专业。
公司所需专业的技术技能人员参与复工顶岗分布
（十一）企业希望职业院校开展的助力企业复工复产项目
数据显示：调研中希望院校有序开展学生顶岗实习的企业有137家，占比56.61%；希望为企业选派教师进行技术指导的企业有89家，占比36.78%；希望为企业提供职业院校的加工制造装备的企业有84家，占比34.71%；希望为企业提供生产场地的企业有59家，占比24.38%；希望提供其他方面助力企业复工复产有34家，占比14.05%。
通过上述调研数据可以看出：希望院校有序开展学生顶岗实习的企业占了半数以上，说明企业目前急需与相关院校合作，有序开展学生顶岗实习工作，助力企业复工复产。其次为企业选派教师进行技术指导与合作，企业也有很大的诉求，相关职业院校可组织专业教师，对企业的生产环节进行技术指导，助力企业复工复产。
助力企业复工复产情况分布
（十二）企业意向与职业院校开展的合作
数据显示：调研中企业有意向与职业院校开展为学生提供实习工作岗位的企业124家，占比51.24%；开展共建产教融合实训基地的企业124家，占比51.24%；参与职业院校“双高”建设的有120家，占比49.59%；开展订单班、学徒制人才培养，培养企业紧缺人才的企业105家，占比43.39%；开展合作进行专业开发，参与人才培养方案及课程内容的设计与实施的企业101家，占比41.74%；开展与学校教师合作进行技术和产品研发、成果转移转化的企业99家，占比40.91%；开展职业技能竞赛的企业93家，占比38.43%；开展合作进行企业员工培训、技能鉴定和学历提升的企业78家，占比32.23%；开展校企人员互相兼职的企业69家，占比28.51%；开展利用学校场地设备，委托学校承担企业生产任务的企业56家，占比23.14%；开展其他项目合作的2家，占比0.83%；无意向开展合作的企业1家，占比0.41%。
通过上述调研数据可以看出：企业与职业院校开展合作前五名的是：为学生提供实习工作岗位、共建产教融合实训基地、参与职业院校“双高”建设、开展订单班、学徒制人才培养，培养企业紧缺人才、合作进行专业开发，参与人才培养方案及课程内容的设计与实施，相关职业院校可根据企业关注的重点合作方式，与企业开展深度的校企合作。
企业重点与职业院校开展的校企合作项目分布
（十三）在建设和培育产教融合性企业中，企业希望行业搭建的校企合作平台
数据显示：企业愿意参与，希望共建企校高水平产教融合实训基地的企业145家，占比59.92%；希望打造校企深度合作项目，在广大职业院校推广的企业144家，占比59.5%；希望参与职业技能竞赛的企业139家，占比57.44%；希望参与组建行业性职教集团的企业112家，占比46.28%；希望共建校企高水平产业学院的企业95家，占比39.26%；希望开展现代学徒制和企业新型学徒制人才培养的企业94家，占比38.84%；不愿意参与的企业5家，占比2.07%；需要其他平台的3家，占比1.24%。
通过上述调研数据可以看出：除极少数企业外，大部分企业都有意参与建设和培育产教融合性企业的愿望，希望行业搭建的校企合作平台前五位的是：共建企校高水平产教融合实训基地、打造校企深度合作项目，在广大职业院校推广、参与职业技能竞赛、参与组建行业性职教集团、共建校企高水平产业学院五个平台，行业将在今后产教合作工作中，重点建设上述五项工作内容，为校企搭建校企合作平台。
企业希望行业搭建的校企合作平台分布
（十四）企业希望机械行业组织和机构提供的服务项目
数据显示：企业希望包括机械工业教育发展中心在内的有关行业组织和机构搭建高水平校企合作平台的企业有182家，占比75.21%；希望促进校企资源共享的企业有170家，占比70.25%；希望搭建招聘平台，缓解企业在疫情期间的“用工荒”的企业有80家，占比33.06%；希望对受疫情影响较大的企业进行减免服务费用的企业51家，占比21.07%；希望宣传抗击疫情和复工复产中的先进典型和有效做法的企业38家，占比15.7%；希望提供其他方面合作的5家，占比2.07%。
通过上述调研数据可以看出：在疫情背景下，企业最希望中心提供的服务依次为：搭建高水平校企合作平台、促进校企资源共享、搭建招聘平台，缓解企业在疫情期间的“用工荒”、对受疫情影响较大的企业进行减免服务费用、宣传抗击疫情和复工复产中的先进典型和有效做法，行业组织和机构可根据企业的需求，制定相关工作计划，在产教融合，校企合作方面提供优质的服务。
希望行业组织和机构提供服务分布
（十五）校企合作助力复工复产方面，企业对机械行业人才培养的建议
通过问卷调查，共收集校企合作助力复工复产方面对机械行业人才培养的建议35条，如：北京昊威科技有限公司愿意向有提高机械加工效率和优化生产工艺的企业提供力所能及的帮助，包括机床、刀具和夹具方面的工艺优化，提高生产效率；深圳模德宝科技有限公司建议在疫情环境下，搭建远程教学云资源平台；辽宁孔雀表业有限公司建议，针对手表行业的专业技术人才、一线工人较为短缺，基本需要企业自行培养现实情况，开展校企合作培养模式。
（一）关注民营企业，精准施策、因企施策助力企业复工复产
当前国家和地方政府对央企、地方国企、外资企业有良好效果的税费减免政策，但对大多数民营企业的作用却相对不够直接和有效。建议各级政府要重点关注和解决民营企业的现实困难，特别是订单少、下游运输销售受限、资金相关的困难，帮助他们重拾信心，全速复工复产，弥补损失，渡过难关，以更好地发挥民营企业在行业和国民经济中的生力军作用。建议有关部门要在民营企业中，积极向金融机构筛选、推荐一批先进制造业、传统优势产业、医疗物资等优质企业，主动为他们解决融资、用工、税费等方面的迫切诉求，帮助企业加快复工复产。广大民营企业也要主动加强和金融机构的对接，主动创造有利条件加快复工复产。
调查显示，大部分企业都有意愿参与建设和培育产教融合性企业的愿望，机械工业教育发展中心作为机械行业教育培训归口管理单位，将在以下方面为企业搭建产教融合工作平台，助力企业复工复产。
1.支持行业龙头企业牵头组建行业性职教集团
在机械工业所属的电工电器、汽车、工程机械、机械基础件、仪器仪表、重型机械、内燃机、石化通用机械、农业机械、机器人等14个子行业，支持行业重点企业中若干行业龙头企业作为牵头单位，汇聚其产业链上下游典型企业以及加工制造类相关企业、科研院所、职业院校，组建全国跨区域职业教育集团（人才培养联盟）。
2.支持企校共建高水平产教融合实训基地
围绕机械工业转型升级和高质量发展的重点领域，支持行业技术领先企业校企合作共建精准对接区域优势产业，面向高端技术领域和职业岗位群，集企业真实生产和社会技术服务为一体的高水平专业化产教融合实训基地。
3.实施校企深度合作协同育人项目
聚力解决“双高”建设、职教本科、双师教师队伍培育、“三教”改革、产教融合工程等院校高水平建设中的重点、难点、热点问题，发挥行业资源优势，引导培育新需求，支持和带动合作企业复工复产提效和产品技术推优，打造一批高质量的校企深度合作协同育人项目，为院校高质量发展提供系统化、可选择的服务。
4.搭建机械行业高水平产教协同发展平台
充分发挥“全国机械职业教育教学指导委员会”“机械工业人才培养行业联盟”“高等院校继续教育联盟”“行业职业教育集团（联盟）”等平台作用，搭建更为紧密有效的校企合作平台，推动行业企业人才供需对接、技术研发与社会服务对接、员工培训与师资培养对接等，深入开展产学研对接服务，推动校企深入合作机制创新。
调查显示，在当前企业复工复产的关键时期，大部分企业都有较强的开展校企合作的意向，机械行业职业院校要积极主动对接企业, 保持密切联系，及时调整人才培养方案和教学计划，率先有序启动毕业班学生顶岗实习计划，立足自身实际，发挥主动性、创造性，及时掌握企业复工复产过程中对人力资源、技术服务等方面的需求情况，根据企业需求，结合院校实际，调整工作步骤，主动提供各类服务。职业院校要充分发挥专家型团队和“双师型”教师作用，通过网络视频公开课、实时在线教学互动以及实地指导等方式，经济、高效地承担复工复产企业新员工入职培训、老员工技术技能提升培训、疫情防控知识培训、心理疏导辅导等，为复工复产企业快速培养输送一批合格的高素质、高技能的应用型人才。
机械工业教育发展中心
2020年4月30日
